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2023-05-26 02:05:01 白透骨消    双子素馨    

国策说:政府工作报告里的“蓝天保卫战”,应该怎么打?

国策说:政府工作报告里的“蓝天保卫战”,应该怎么打?

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核心提示:今年政府工作报告提出,坚决打好蓝天保卫战,2017年单位GDP能耗要下降3.4%,绿色发展已成为社会关注焦点。国务院参事、原科技部副部长刘燕华近日接受人民中央厨房国策说工作室采访,在他看来,打好蓝天保卫战,能源革命是关键。打响蓝天保卫战 能源革命是关键2016年退出钢铁产能6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨;强化大气

今年政府工作报告提出,坚决打好 蓝天保卫战 ,2017年单位GDP能耗要下降3.4%,绿色发展已成为社会关注焦点。国务院参事、原科技部副部长刘燕华近日接受人民中央厨房 国策说 工作室采访,在他看来,打好蓝天保卫战,能源革命是关键。

打响蓝天保卫战 能源革命是关键

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2016年退出钢铁产能6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨;强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%,74个重点城市细颗粒物(PM比如2.5)年均浓度下降9.1%

这些数字,说明了去年我们绿色发展的力度,政府工作报告又列出了今后工作的绿色清单,力度层层加码。

今年报告出现了一个新词 蓝天保卫战,这是议题,更是战略。 刘燕华说。有战略,如何打好接下来的战役?刘燕华分析,2017年我国要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,全面实施散煤综合治理;抓紧解决机制和技术问题,优先保障可再生能源发电上,有效缓解弃水、弃风、弃光状况。另外,生态补偿机制、资源环境预警、自然资源资产管理等具体措施也将逐步推进。

蓝天保卫战,核心是能源问题。刘燕华认为,首先,中国的资源禀赋决定了能源来源以煤为主,目前已占60%以上,所以必须重视清洁煤技术,着力发展可再生资源。其次是要提升能源利用效率,目前中国单位GDP能源消耗量是世界平均水平的1.9倍,这说明我国经济结构还相对粗放,须往精细化方向发展。第三是能源结构转型过程中,能源供给侧和需求侧的关系正发生变化,中国的能源供给方式是一种自上而下的体系,都是发电上、统一分配,新能源革命时期,分最后出测试报告1次完成布式能源正成为新方向。

绿色发展各方发力,创新服务体系需升级

如今, 绿水青山就是金山银山 已成为社会共识。绿色发展离不开顶层设计,《 十三五 规划》从农业、工业、能源、交通、城市建设以及生态治理等六个角度,对我国绿色发展做了总体部署;农业部、工信部、能源局、交通部以及住建部已分别部署各自主管领域的绿色发展工作;财政部、环保部、统计局、审计署以及 两高 着力完善相关配套机制。多部委配套文件密集出台,支持绿色发展。

绿色发展各方发力,归根到底,究竟要 绿 什么?

在刘燕华看来,第一是 绿 生态,要注重生态保护与修复;第二就是 绿 产业,着力发展环保、节能、低碳的产业,如智能小苦荬制造、新材料、垃圾处理等;第三是 绿 消费,提倡宜居、健康的生活方式;最后是 绿 文明,通过法律、行政手段,提升公民素养,让绿色理念深入人心。

转型升级必定有阵痛,布局调整必然面对利益重组和分割。绿色经济是经济发展的必由之路,发展绿色新兴产业需要更大支持空间。 政策层面有顶层设计,但关键还是在地方、企业和社会各方面要逐步落实。产业结构调整利益触动非常激烈,供给侧改革得在能源领域深入开展下去。 刘燕华说。

如果说传统经济发实验理论也会不断提升指点技术创新展离不开资源、投资的驱动,绿色发展关键要靠创新驱动。而与此相对应的是,我国每年取得科技成果3万多项,最终转化率只有5%左右。 创新成果转化就如鲤鱼跳龙门,政府要做的就是想方设法把水位抬高,即创造环境,做好创新服务平台。

让人才流、信息流、物质流顺畅流动,创新服务就是要把创新过程中的各环节串起来。当前科技成果转换难很大一部分原因,是创新链条不畅,产业延续或者市场开拓没跟上。对此,刘燕华认为除了传统创新路径,当下也应抓住 逆向创新 机遇。传统创新是根据研究成果逐渐转化,使之变成产品进入市场,周期非常长。逆向创新则是在大数据时代,根据市场需求和对未来的预测设计产品,其支撑体系涵盖技术指导、学科嫁接、市场接轨、法务咨询、财务核算等, 而这意味着,未矮陀陀来对创新服务体系会提出更高的要求。 刘燕华说。

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